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時間: 2018年7月5日 下午3時 地點: 科學技術部 內容: 新聞通氣會由科技部辦公廳副巡視員、新聞發言人呂靜主持。科技部政策法規與監督司司長賀德方介紹了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》的出臺背景、重要意義、主要內容等相關情況,并與科技部創新發展司副司長張旭、科技部資源管理與配置司副司長解鑫一起回答了記者提問。
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呂靜:歡迎各位新聞媒體的朋友們,我們又見面了,我是科技部新聞發言人呂靜,今天我們在這里召開科技部新聞發布會,就前期中辦、國辦印發的《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》進行新聞發布。

科技評價是科技活動的指揮棒,對科技事業的健康發展起到至關重要的作用。黨中央、國務院一直高度重視科技評價工作。經中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過,中央辦公廳、國務院辦公廳于近日印發了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》,《意見》發布之后我看到各界媒體朋友非常關注,新華社和《人民日報》都發表了一些很重要的文章,《人民日報》發了一個人民時評,“讓科研指揮棒更科學”,科技界的朋友對這件事也很關注,為了更好地回應社會的關切,幫助我們更好地做好政策層面的宣傳報道,今天我們的新聞發布會非常榮幸的邀請到科技部政策法規與監督司賀德方司長,科技部創新發展司張旭副司長和科技部資源管理與配置司解鑫副司長,他們全程參與了文件整體的起草過程,非常愿意就文件中的相關規定與各位媒體朋友們做深入的溝通和交流。今天的新聞發布會還是按照兩個環節來安排,第一個環節先請科技部政策法規與監督司賀德方司長介紹《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》的出臺背景、重要意義、主要內容及相關內容。

賀德方:各位新聞界的朋友,大家下午好。歡迎大家來參加今天的新聞通氣會,感謝各位長期以來對科技創新及科技評價工作的關心和支持。

今年3月28日,中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》。7月3日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式發布了《意見》。我簡單介紹一下文件出臺的有關情況。大家可能看到了文件的文本,內容比較多,也是比較長的文件,14頁,今天介紹比以前通氣的時間稍微長一點。

一、關于文件出臺背景。

一是關于這個文件中央有要求。黨中央、國務院高度重視科技評價改革工作。習近平總書記在2016年全國“科技三會”和今年兩院院士大會上明確強調,要改革科技評價制度,建立以科技創新質量、貢獻和績效為導向的分類評價體系,正確評價科技創新成果的科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值、文化價值。李克強總理明確提出,要改進對科研活動的評價機制,加快解決束縛科研人員手腳的課題申報、經費管理、人才評價、成果收益分配等方面存在的問題。劉鶴副總理要求,改革科技績效評價機制,加快研究建立有利于弘揚科學精神和真抓實干的評價體系,創造良好的科技創新生態環境。項目評審、人才評價、機構評估(“三評”)是科技評價活動的主要內容,也是推進科技評價改革的主要載體。

二是科技界有期盼。科技評價起到指揮棒作用,關系科研人員和機構的切身利益,一直為科技界高度關注。當前,我國科技評價活動中還存在一些不符合科研規律和人才成長規律的問題,廣大科研人員反映強烈,要求從體制機制上進行改革。這些呼聲在近年來的全國兩會和兩院院士大會上都有集中反映。

三是深化改革有基礎。“三評”改革工作起步于2013年,由科技部、中組部會同10余個部門和地方聯合推進,取得了顯著成效,積累了有益經驗。近年來,科技體制改革整體推進、不斷深化,在科技計劃、科研經費、成果轉化、人才發展等方面取得了一系列實質性突破。這些都為進一步深化“三評”改革奠定了堅實基礎、創造了良好條件。從2017年下半年起,科技部會同相關部門認真總結以往改革工作經驗,深入開展調查研究,廣泛聽取高校、科研院所、企業和廣大科研人員等各方面意見,充分研究論證,起草形成了《意見》,先后經國家科改領導小組、國務院、中央深改委審議通過,最終定稿、印發。

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